貴陽市住房和城鄉建設局關于加強建筑業從業人員管理的通知

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來源:貴陽市住房和城鄉建設局

各區(市、縣)住建局、高新區規劃建設局、經開區建設管理局、雙龍臨空經濟區生態建管局,各建設、施工、監理、勘察、設計、檢測單位:

為深化“放管服”改革,優化營商環境,著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境,在確保工程質量和安全前提下,讓項目早落地、早投產,結合實際情況,現就貴陽市建筑業從業人員有關事項通知如下:

一、明確參建各方責任主體相關人員資格要求

(一)施工單位項目負責人和項目技術負責人應為符合《注冊建造師管理規定》的本專業注冊建造師,且高層建筑項目技術負責人宜為取得建筑工程專業高級職稱人員擔任。

(二)監理單位項目負責人應為符合《注冊監理工程師管理規定》要求的注冊監理工程師。

(三)設計單位項目負責人應為符合《中華人民共和國注冊建筑師條例》要求的注冊建筑師。

(四)勘察單位項目負責人應為符合《注冊土木工程師(巖土)執業及管理工作暫行規定》要求的注冊土木工程師。

(五)檢測機構項目負責人應為符合《建設工程質量檢測管理辦法》要求的技術人員。

(六)質量監督機構監督人員應為符合滿足《建設工程質量監督機構和人員考核管理辦法》的監督人員。

二、強化參建各方責任

(一)建筑工程開工建設前,建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位法定代表人應當簽署授權書,明確本單位項目負責人,項目負責人應在工程質量監督機構鑒證下,簽訂《項目負責人工程質量終身責任承諾書》,新竣工項目應設立永久性責任標牌,全面落實工程質量終身責任制。

(二)項目經理應負責履行建設工程施工合同、主持項目經理部工作,認真履行職責,保證施工質量和施工安全。

(三)項目總監負責履行建設工程監理合同、主持項目監理機構工作,并認真履行職責,提高施工質量,保障施工安全。

(四)設計單位項目負責人應認真履行職責,按照要求積極參加基槽驗收,參加分部工程及單位工程驗收。

(五)勘察單位項目負責人應在基槽驗收記錄中簽字,按照要求積極參加樁基礎、地基與基礎及單位工程驗收。

(六)檢測單位項目負責人應認真履行職責,實事求是的開展檢測工作,不得出具虛假報告,所有檢測報告均應上傳至《貴陽市建設工程質量檢測信息數據監管平臺》。并加強對檢測不合格報告的管理,對出現檢測不合格報告時,應立即通知委托單位,并報告項目工程質量安全監督機構,同時建立不合格報告臺賬。

(七)質量監督機構監督員應認真履行職責,嚴格按照法律法規、工程建設標準和審查合格的設計文件開展質量監督工作。

三、加強監督管理

(一)推進行業誠信體系建設。加強信息歸集,各責任主體單位應主動、積極的將企業相關信息錄入《建筑市場信用管理平臺》。各住建部門應健全違法違規行為記錄制度,建立建筑市場主體黑名單制度,加強和規范事中事后監管工作,拓展誠信報告應用場景,支持行業協會開展行業誠信建設,探索完善聯合獎懲機制。

(二)嚴格監管執法。加大建筑工程質量責任追究力度,強化工程質量終身責任落實,對違反有關規定、造成嚴重質量問題和工程質量事故的單位和個人依法嚴肅查處曝光,加大資質資格、從業限制等方面處罰力度。強化個人執業資格管理。

(三)貴陽市各質量安全監督機構首次到項目現場進行監督檢查時,應首先檢查項目經理、項目技術負責人、項目總監、項目專監、設計項目負責人、勘察項目負責人等主要管理人員是否具備相應資格條件,對資格達不到要求的人員,要求責任單位立即更換,確?,F場管理人員資格達到要求,保證工程質量和施工安全。

(四)項目經理、項目總監等關鍵崗位人員應按照《貴陽-貴安房屋市政工程智慧工地數字監管服務平臺建設工作方案》和《貴陽市建筑工地從業人員實名制信息采集試點工作方案》要求,認真進行考勤記錄,每月考勤應滿足相關要求。對未到場履職的關鍵人員或到場履職時間不滿足相關要求的關鍵人員,項目建設單位應對責任單位負責人進行約談,并要求及時更換關鍵人員。

(五)加強社會監督。相關行業協會應完善行業約束與懲戒機制,加強行業自律。建立建筑工程責任主體和責任人公示制度。企業須公開建筑工程項目質量信息,接受社會監督。探索建立建筑工程質量社會監督機制,支持社會公眾參與監督、合理表達質量訴求。

四、做好保障措施

(一)加強組織保障。各區(市、縣)住建部門以及相關行業協會要建立相應工作機制,主要領導要親自抓,分管領導具體負責,結合實際,加強統籌協調,確保建筑業從業人員管理各項工作落到實處。

(二)強化從業人員管理。加強建筑業從業人員職業教育,大力開展建筑工人職業技能培訓,鼓勵建立職業培訓實訓基地。加強職業技能鑒定站點建設,完善技能鑒定、職業技能等級認定等多元評價體系。推行建筑工人實名制管理,促進企業使用符合崗位要求的技能工人。


貴陽市住房和城鄉建設局

2021年 8月5日


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